农村小学营养餐安全管理与反思

                  ——覃翠福广西马山县林圩镇片联中心学校 邮编530616 

    摘  要：青少年时期是一个人在成长过程中营养摄入和生长发育的关键时期，营养摄入不足或不良会影响身体和智力的发育，还会影响其健康。忽视学生营养餐的安全管理，容易发生食物中毒重大事件，严重危害学生身体健康。采取一系列有效措施，加强教育培训，提高从业人员的食品卫生意识，提高师生食品卫生安全意识和防范意识，确保学生营养餐的质量与安全。小学生尤其是农村贫困地区小学生更应该重视营养工程，加强营养餐安全管理，势在必行。

    关键词：营养餐 安全管理 培训 督导 

    自2011年5月3日马山县启动农村义务教育学生营养改善计划以来，林圩镇片联中心学校为保障农村小学义务教育学生营养改善计划工程的顺利实施，多措并举强化对农村小学义务教育学生营养餐的监督管理，贯彻落实《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办法【2011】12号）精神，确保全校小学生营养餐食品安全。 

    1、加强领导，层层分解，细化责任

学校及时成立了以校长任组长，分管副校长任副组长，办公室主任、辅导员和五个村小学校长为组员的学生营养餐监督管理领导小组，制定了切实可行的工作方案。中心学校分别与下辖的五个村小学校长签订了《学校食堂和营养餐食品安全责任书》，并督促各小学校结合实际与下属教学点逐级签订，层层落实责任。进一步强化了校长是食品安全第一责任人的责任意识，增强了学校餐饮食品安全管理人员和食堂从业人员的风险意识和责任意识。 

    2、认真实施，及时指导。就如何做好学校食堂食品安全管理及学生营养餐如何采购、验收、储藏、加工、分发、食用等关键环节作出了业务指导和规范，为学生营养改善计划顺利实施奠定了坚实的基础。

    2、1采购。学校执行定点采购，签订安全责任协议书和供货合同，天天在学校大门向社会公示食物采购清单，并公布举报电话，还要求天天在新浪微博公示，接受社会监督。学校领导不得参与采购，采购人员一个月轮换一次，实现采购经费支出透明，采购量足够。采购食品种类不能天天相同，要品种多样，确保营养齐全。

    2、2验货接收。学校要派专人负责对配送食品进行验收，对所接收食品的品种、规格、数量、生产时间、保质期等认真检查核对。要从感观、气味、色泽等方面检查食品的内在质量是否合格。确保食品符合卫生安全标准后，对配送食品进行登记造册，须交货与收获双方签字后入库储藏。建立四本台账：接收台账、消耗台账、留样台账、需求台账。

   2.3储藏。学校要设立食物储藏室，要专人负责管理。周围不能有污染源，库内要保持清洁干燥，定期消毒、通风。做好防蝇、防尘、防鼠、无有害昆虫等，搞好定期检查。储藏室要有食品存放架，食品要分类存放，隔墙离地，防潮、防霉、防污染。不能在库房内存放杀虫剂、农药、药物和其他有毒有害物质。食品出入库必须核实记录、存档备查。

    2.4加工。学校饭堂需获得卫生监督部门颁发的“餐饮许可证”方能进行食品加工，禁止在不合格的伙房进行食品加工。学校必须配备必要的厨具和餐具，并及时进行消毒清洗，从业人员要穿厨房服装戴防发帽。坚持天天食品留样100克48小时贴标签注明时间具体到时分，有留样和销毁记录。定期对从业人员进行食品安全知识培训，从业人员必须持有有效健康证。强调马铃薯、四季豆熟不熟不能食用以防中毒。

    2.5分发使用。学校按照要求将食品加工好后，要执行试餐操作，最好让猫或狗先食用，不应该用人来试餐，以防万一，试餐半小时没问题后才由食品加工人员按照就餐学生数以班为单位分配，由班主任统一领取，再分发给学生食用。建立特异体质学生档案，凡对牛奶和蛋类过敏的学生，学校应该为其提供其他营养食品。食用后由老师组织学生处理餐后垃圾。

    3、强化培训，认真履职。主动与各学校联合开展学校食堂食品安全管理培训，对各校校长、报账员、食堂负责人及食堂从业人员共49人进行了培训，重点针对餐饮食品安全相关法律法规知识、基础营养学、学校食堂及营养餐食品安全管理、餐饮服务食品安全操作规范、食物中毒预防和处理等知识作了详细讲解，进一步提高了学校领导、食堂管理人员、从业人员食品安全法律法规和食品安全知识水平，为确保广大师生饮食安全提供了有力保障。 

   4、现场督导，强化责任。多次组织执法人员对全校辖区食堂、学生营养餐食品安全进行专项检查和督导。重点对学校食品安全管理情况、营养餐实施情况、进货验收、索证索票情况、储存环境、食品留样及食堂卫生状况等进行了全面检查，针对检查中发现的安全隐患，提出了具体的整改意见，责令限期整改。

    5、应急处置。学校要制定食品安全事故应急预案，并定期进行演练，确保一旦发生事故，能迅速妥善处置。学生在食用营养餐后，如出现恶心、呕吐、头晕等不适应症状要迅速按照预案组织救治，并按程序及时上报有关部门。学校要分工明确，将责任细化到人。

    6、加强信息报送工作。要求各学校每月1日按时上报上个月的营养经费使用情况统计报表，准确掌握各学校实际使用营养餐经费数额。如有食品安全食物中毒信息，应在事故发生后第一时间及时将有关情况报告相关部门，同时上报中心学校，杜绝隐报、瞒报及报送不及时。因隐报、瞒报及信息报送不及时而导致严重后果的，要追究相关责任人的责任。

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    7、发布食品安全预警信息。干旱、高温、干燥的气候是食源性疾病高发时期，往往导致食品细菌繁殖较快，当有干旱、高温、干燥的气候时及时发布食品安全预警公告，增强全社会食品质量安全意识，防止餐饮食品安全食物中毒事件的发生。

    8、加大营养餐实施的宣传工作力度。通过广播、标语、板报加大对营养餐的宣传力度，争取学生、家长的理解和支持；同时要求教师在抓好教学工作的同时，注重在学生营养餐过程中加强用餐卫生宣传和注重学生道德观的培养。多宣传疾病防控（如禽流感防控等）的知识，教育学生时刻搞好集体卫生和个人卫生，并养成讲卫生的好习惯。

    9、签订劳动合同。聘请工友的学校要与工友签订劳动合同，月工资不得低于803元，学校还要帮其交一份保险（五险一金），保障从业人员的合法权益。

营养餐安全管理离不开以上九个方面，实践证明，两年来，全校营养餐工程安全有序健康发展，无任何安全事故。

    

    参考文献：

    【1】汉中经济开发区教育办公室学生“营养餐工程”安全管理办法

    【2】安稳小学营养餐食品安全管理方案

    【3】2012-07-17大理日报B3版编辑：洱源多措并举保障农村学生营养餐安全

    【4】云南省食品药品监督管理局六项措施进一步加强学校食堂学生营养餐安全管理

    【5】2012-04-12丑艳丽：合水县着力加强营养餐食品安全管理